湖北省科学技术厅

黄冈市将湖北省首批科技型企业知识价值信用贷款改革试点列为“一把手工程”，以财政增信打破银行“不敢贷”顾虑，以数据赋能破解企业“缺抵押”难题，以精准服务打通政策落地“最后一公里”，让“知产”变“资产”、信用变信贷

一、高位推动＋风险共担，让银行“敢贷”

黄冈市委、市政府主要领导亲自统筹部署，科技、财政、金融监管、税务等部门形成定期会商机制。市本级首期投入3000万元设立风险补偿资金池，积极争取省级等额配套，形成总额6000万元的“安全垫”。当发生贷款损失时，政府与银行按8：2比例共担风险。这一制度设计用政府的信用和资金为企业“背书”，从根本上扭转了银行的信贷逻辑，使银行从“规避风险”转向“共担风险、共享发展”。同步建立全流程风险防控网，由市级运营管理机构动态监测企业经营状况、提前预警潜在风险。

二、数据赋能＋数字画像，让企业“能贷”

依托湖北省统一的科创企业“智慧大脑”平台，将企业的研发投入、知识产权、创新人才等七大维度数据转化为客观量化的信用评级。全市近1.3万家科技型企业获得从A到E的信用“数字画像”。15家商业银行在平台上线专属产品，实现线上服务全覆盖，最快可实现5小时内放款。信贷审批从依赖固定资产的“过去时”转向聚焦创新潜力的“未来时”。A级企业可获得最高1000万元授信，且享受LPR利率优惠。

三、立体服务＋首贷突破，让政策“落地”

构建立体化服务网络。线下，市县联动组建12支宣讲小分队，深入园区企业，面对面宣讲超3000家；线上，政策解读通过多种渠道精准推送。在全省率先实现县（市、区）工作启动、政策宣讲全覆盖。针对初创期、轻资产科技型企业“首贷难”问题，建立优质科技型企业“名单”推送机制，对无贷款记录但知识价值评级较高的企业实行精准服务。

专利证书、研发投入、人才团队正成为比传统抵押物更受青睐的“融资通行证”。信贷活水的持续注入，催生出显著的创新集群效应——黄冈市高新技术企业超1500家，科技型中小企业超3000家，省级科创“新物种”企业达146家。