湖北省科学技术厅

日前，十堰市科技局召开全市科技工作推进会，局机关各科室、局属二级单位，各县市区科技管理部门负责人参加，传达学习科技部、省科技厅科技监督与科研诚信建设工作会议精神，锚定“诚信十堰”建设目标，把科研诚信治理融入科技创新全链条，持续夯实“诚信十堰”建设的科创根基。

一、压实责任，构建闭环监管体系

十堰市科技局坚持把科技监督作为科技创新治理的重要抓手，全面压实三级主体责任：十堰市科技局扛起行业监管责任，科研院所、科技企业落实法人主体责任，科研人员严守个人自律责任。全市建立常态化工作报送机制，明确各县市区科技管理部门、市直各科研责任单位须于每年12月底前报送科技监督工作年报，实现监督工作年度复盘、动态更新。同时对标武汉、宜昌先进地市治理经验，搭建起“立项—实施—中期—验收”全周期项目监管链条，区分项目经费规模实行分级核查，对大额财政科研项目开展现场实地核查，对中小项目常态化随机抽查，持续清理超期未结存量项目，做到事前预警、事中管控、事后追责，打通市县联动监督堵点。横向打通信用数据壁垒，主动对接“信用湖北”平台，推动科研失信信息跨部门共享共用，形成联合惩戒合力。聚焦防范论文买卖、经费虚报、成果造假等突出问题，严格落实科研诚信承诺制度，在项目申报、评审立项、评奖评优、人才评定各个环节全面推行信用承诺制，让守信者一路畅通、失信者处处受限。

二、深耕诚信治理，涵养风清气正科研生态

紧扣“诚信十堰”建设总体部署，十堰市科技局将科研诚信建设摆在科技创新治理突出位置，坚持“教育为先、惩防并举”，打造“教育、监督、惩戒”一体化科研诚信治理体系。分层分类开展科研诚信专题宣教，覆盖高校院所、新型研发机构、科技型中小企业等各类创新主体，常态化开展科学家精神、科研伦理、财经纪律宣讲，引导广大科研人员恪守学术底线。严格区分科研探索失败与主观失信行为，落实科研容错免责机制，既对学术不端、套取财政科研资金行为零容忍，又充分包容科技创新试错，为科研人员卸下思想包袱。同步筑牢科技安全与伦理防线。

三、推动信用赋能，实现诚信建设与产业发展双向赋能

十堰市科技局跳出单纯监管思维，把科研信用体系建设和科技金融创新紧密结合，以信用激活科创资本。在全市探索尝试“投、贷、股、债、保、担”六种科技金融创新模式，将企业科研信用、创新积分纳入信贷评审核心指标，把知识价值信用贷、创新积分贷、创新人才贷打造为金融助企拳头产品。

对科研信用良好的科技企业，简化授信流程、降低融资门槛；对存在科研失信记录的市场主体，严格限制政策项目申报与信贷支持，真正让科研信用转化为融资信用，以诚信建设优化营商环境，为全市低空经济、智能装备、生命健康等产业培育保驾护航。

下一步，十堰市科技局将持续深化科技监督体制机制改革，持续完善市县协同、部门联动的常态化监督网络，用好数字化监管手段，不断擦亮科研诚信这一科创事业“金字招牌”，以高水平科研诚信治理护航全市科技创新高质量发展，为建设“诚信十堰”贡献十堰科创力量。