湖北省科学技术厅

您提出的“关于促进基础研发的建议”提案收悉，经我厅与会办单位（省教育厅、省经信厅、省知识产权局）认真研究，现答复如下：

近年来，省委、省政府高度重视基础研究，推动关键核心技术攻关，加快科技成果转化，着力打造基础研究、技术创新、转化应用的产学研协同创新链条，为全省经济社会发展和产业转型升级提供了有力支撑。

一、加大基础研究支持力度

一是加强基础研究系统布局。贯彻落实国家基础研究十年规划，2022年12月省政府办公厅印发《湖北省基础研究规划（2022－2030年）》，2023年4月省科技厅印发《关于加强基础研究　夯实科技自立自强根基的若干措施》，加强我省基础研究统筹布局，集成政策资源全面加强基础研究。

二是加大基础研究多元投入。建立完善财政引导、社会参与的多元化投入机制，2022年省财政设立2亿元湖北省自然科学基金专项，加大对基础研究的稳定支持力度。我省出资加入国家自然科学基金区域创新发展联合基金，五年协议期内省财政每年安排9000万元、国家基金委每年匹配3000万元，共同支持基础科学研究。与市州政府、行业部门、龙头企业等共同出资设立省级创新发展联合基金项目，引导和鼓励社会资源投入基础研究，为推动地方区域创新发展、高校院所与企业协同创新发挥了积极作用。采取绩效评价后补助或项目资助等方式支持湖北实验室、在鄂全国重点实验室、省重点实验室等加强基础研究和应用研究。

三是完善基础研究评价机制。省政府办公厅印发《关于完善科技成果评价机制的实施意见》，分类制定职称评价标准，对从事基础研究的人员，着重评价提出和解决重大科学问题、开展原创性科技创新的能力。积极推进科技人才评价改革综合试点和“负责任的同行评议”试点，建立符合基础研究特点和规律的评价激励机制。组织省属高校开展新一轮清理“四唯”专项行动，支持高校建立以创新价值、能力、贡献为导向的评价体系。

二、推动产学研用合作

一是攻克关键共性技术难题。省科技厅启动实施“尖刀”技术攻关工程，遴选一批“卡脖子”及产业关键核心技术难题，开展有组织协同攻关，为产业链“国产替代”提供科技支撑，2023年计划支持资金2.55亿元。组织实施科技重大专项和重点科研攻关，突破一批重大关键技术和产品，2022年投入经费逾10亿元。省经信厅围绕“光芯屏端网”、新能源和智能网联汽车、生物医药等重点产业链，编制发布《关键核心共性技术发展指南》。探索实施产业技术攻关“揭榜制”，组织协同攻关，2022年支持资金2910万元。

二是推动产学研用合作对接。省经信厅围绕省委、省政府重大发展战略，广泛征集企业技术难题，精准推送院校科技成果，组织线上线下对接活动，开展产学研用对接，促进校地企合作。省科技厅推动企业牵头、联合高校院所和专家团队融通创新，建设产业技术创新联合体、产业技术研究院、专业型研究所（公司）、企校联合创新中心等新型研发机构，推动先进技术研发、成果转化和产业孵化。

三是推动高校科技成果转化。省教育厅在2022年、2023年新增“双一流”建设经费安排中，将高校开展科技成果转化、承担横向项目、建设成果转化平台、科技人员下基层等情况纳入分配考核因素。省科技厅发挥高校院所创新资源优势，组织开展“联百校、转千果”等系列对接活动，搭建高校院所与企业深度交流平台，促进科技成果转化落地。支持有条件的高校建设概念验证中心，弥补基础研究成果与市场化之间的空白，打通科技成果转化的“关键一公里”。

三、加强知识产权保护

一是高位推进知识产权保护顶层设计。省委、省政府印发《关于加快推进知识产权强省建设的实施意见》，把实施知识产权战略、建设知识产权强省作为推动高质量发展的重要保障，知识产权工作连续3年被纳入全省深化改革重点项目。2022年，我省作为中西部唯一省份获得国务院知识产权工作督查激励。

二是持续完善知识产权保护体系。省知识产权局加强与省法院、省检察院、省公安厅、省司法厅、省商务厅、省贸促会等部门合作，加大跨部门知识产权保护协作。加强知识产权保护跨区域协作，推进落实十二省市、中部六省知识产权行政保护协作协议。在全省知识产权密集的市场、园区、企业建立省级知识产权保护工作站60个，市州各级工作站212个，推进知识产权保护窗口前置、关口前移、资源下沉。

三是有力提升知识产权保护效能。强化重点领域知识产权行政执法。推进专利行政裁决规范化建设，出台《湖北省知识产权行政保护技术调查官管理办法（试行）》。2022年全省办案2103件，同比增长28.9％。提升知识产权执法能力水平，开展知识产权行政执法业务培训、行政执法典型案例评析、知识产权保护状况新闻发布会等，营造有利于知识产权保护的氛围。

非常感谢您对科技创新工作的关心和支持。下一步，省科技厅将会同有关部门，按照省委、省政府的部署，立足湖北实际，进一步加大对基础研究的支持力度，提升高校院所和企业自主创新能力；持续开展政产学研金服用合作对接活动，推动科技成果转移转化；不断强化支持创新发展的知识产权保护工作机制，进一步完善知识产权保护体系，努力为湖北加快建设全国构建新发展格局先行区提供创新源动力。

湖北省科技厅    

2023年7月25日