湖北省科学技术厅

您提出的“关于提升我省新型研发机构科技成果转化能力的建议”提案收悉。现综合省发改委、省经信厅、省教育厅意见答复如下：

一、注重统筹谋划，不断推进科技创新平台成果转化

一是加强规划引导。把新型研发机构纳入全省“十四五”规划纲要，明确提出加快发展新型研发机构，健全技术创新需求市场发现机制，促进成果转化和产业孵化。

二是构建创新平台。积极支持企业建立企业技术中心，支持企业与高校或研究机构共建工程研究中心，促进了企业技术进步，加快了科研成果向现实生产力转化。同时，积极支持创新型领军企业牵头，联合行业上下游企业、高校、科研院所及金融机构建设产业创新中心。这些创新平台已成为开展技术研发攻关、促进成果转移转化的重要载体。

三是强化资金支持。为促进企业加大研发投入力度，不断增强企业的创新力和竞争力，我们组织实施了创新能力建设专项，重点支持省产业创新中心、省工程研究中心及国家企业技术中心等创新平台建设；实施了关键核心技术攻关专项，重点支持战略性新兴产业领域解决“卡脖子”技术问题。

四是进一步加大对新型研发机构的研究力度，着力引导企业牵头组建工程研究中心、产业创新中心等创新平台，加强关键核心技术攻关，不断完善对创新平台建设和解决“卡脖子”技术的政策支持，努力促进科技成果向现实生产力转化。

二、加速科技成果转化，打造全国科技创新高地

一是持续推进制造业创新中心建设。先后发布《制造业创新中心建设工程实施方案》、《关于加强对我省国家级制造业创新中心督促指导和协调服务的通知》、《湖北省制造业创新中心建设管理办法》等政策文件，形成了从省级培育认定到对标创建国家级，从培育与建设、支持与服务、运行与管理到监督、考核与评估的完整体系和工作链条。

二是推进规上工业企业研发机构建设。2020年1月，省直9部门联合印发《湖北省推进规上企业建立研发机构行动方案》，共同推进规上企业研发机构建设。2020年底，全省规上工业研发机构建有率提升至17.15％，全国排名升至第9位。2021年，又大幅提升至27％，是5年前的4倍多。2022年9月，省直8部门联合印发《推进全省规上工业企业研发机建设的若干措施》，以充分发挥企业创新主体作用，激发创新动能。

三是持续推进产学研用金合作对接。紧紧围绕省委、省政府确定的重大发展战略和重点工作任务，广泛征集企业技术难题，精准推送院校科技成果，坚持组织线上线下对接活动，开展产学研用对接，促进校地企合作。先后围绕“武汉城市圈”、“宜荆荆恩”和“襄十随神”城市群，县域经济百强进位等区域专场和化工新材料、智能装备、光电子等行业专场。

四是加快构建创新联合体。支持构建“龙头企业牵头、高校院所支撑、各创新主体相互协同”的创新联合体，逐步形成领军企业牵头、高校和科研院所协同推进的新局面。鼓励企业与高校、科研院所建立多形式合作关系，全面提升产学研协同创新效率，引导产学研等多方主体的协同联动和科研成果的贯通式转化。三、发挥高校科技优势，服务全国构建新发展格局先行区建设

一是聚焦优势产业推进协同攻关。提请省政府印发《关于进一步推进高校科技创新服务湖北高质量发展的若干措施》（鄂政发［2022］39号），指导高校围绕服务优势产业开展关键技术攻关和校企校地合作。支持制造业相关的湖北实验室、国家重点实验室、教育部重点实验室、教育部工程研究中心等创新平台加快突破关键核心技术。

二是组织高校开展百校联千企活动。印发《省教育厅关于进一步推进高校服务千家企业活动的通知》，推动高校全面开展“百校联千企活动”。动员全省高校积极探索建立校企长期深度合作机制，围绕企业发展中的技术问题，共商共建创新联合体，共建研发技术攻关团队。打通“源头创新—技术开发—成果转化—产业聚集”转化链条。

三是深化协同创新中心建设。面向制造业等重点领域，由高校牵头，集合政产学研用多方资源，建设省部共建协同创新中心、湖北省协同创新中心，初步实现创新链、政策链、产业链、资金链、人才链、服务链有效衔接。

四、推进改革创新，提升新型研发机构成果转化能力

新型研发机构作为区域科技创新体系的重要组成部分，是加快创新驱动发展的重要生力军，是推动科技成果转化的重要力量。在省委、省政府的坚强领导下，全省紧紧围绕科技强省建设目标，通过市场机制整合各方资源，不断推进建设功能合理、特色鲜明、运营高效的新型研发机构，为湖北推进科技创新高地建设和努力建设全国构建新发展格局先行区提供更加强有力的支撑。

省直各部门坚持以用为导向，着力推进全省新型研发机构创新发展。通过进一步完善新型研发机构市场化、企业化政策环境，加大力度支持新型研发机构探索柔性引才模式，采取多形式培养引进高端人才，以市场化为导向，树立不求所有、但求所用的观念，健全科研人员容错机制，推进各类优质创新创业人才在新型研发机构汇聚扎根。同时鼓励新型研发机构实行投管分离，采用更适应科技创新需求的市场化商业模式、人才激励制度和投融资管理机制，不断提升技术成果转化能力，确保形成可持续的“自我造血”生命力。

感谢您对我省新型研发机构工作的关心和支持！

湖北省科技厅    

2023年8月2日