湖北省科学技术厅

您提出的《关于推进我省科技成果就地转化的建议》（第20240755号）提案已收悉。首先感谢您对我省科技成果转化工作的支持，您的建议具有很强的针对性、启发性和可操作性。综合省教育厅、省知识产权局等单位意见，现答复如下：

有关工作进展及成效

近年来，省科技厅认真贯彻落实中央和省委、省政府关于科技创新的各项决策部署，加速推进科技成果就地转化，取得一定成效。

（一）优化顶层设计，完善科技成果转化制度保障。一是强化立法保障。修订实施《湖北省科学技术进步条例》，专设成果转化相关内容，提出构建科技成果转化应用场景，加大开放力度支持开展新技术、新产品、新服务、新模式应用试验；支持和保障民营企业同等享受科技成果转化有关政策优惠。二是实施成果转化专项行动。2024年5月印发实施《湖北省促进科技成果转化行动方案》（2024－2026），明确提出实施科技成果先使用后付费试点，支持高校、科研院所将科技成果许可给中小微企业使用，许可双方可约定采取“零门槛费＋阶段性支付＋收入提成”或“延期支付”等方式支付许可费。三是优化高校学科设置。联合五部门印发《关于调整优化普通高等教育学科专业设置的通知》，着力构建灵活快速的高校学科专业管理机制，2023年，省属高校专业调整比例达到6.1％，拟增设的91个本科专业中，超过70％是服务湖北五大突破性发展优势产业和“51020”现代产业体系发展。

（二）畅通转化渠道，提高产学研协同力度。一是建立以用为导向供需对接体系。在全国率先建设以“用”为导向的科技创新供应链平台，促进供需精准对接，探索创新投入风险政企共担新机制，推动科技成果转化，目前，科技供应链线上平台入驻企业超3.2万家，发布需求总数达到1.4万项，促成3200余项项目成功对接。二是加快建设产业创新平台。加快技术创新中心、制造业创新中心、新型研发机构、科技企业孵化器等产业创新平台建设。推进国家数字建造、智能设计与数控技术创新中心在技术攻关、成果转化等方面取得新进展，累计承担省部级以上科研项目129项，开展成果转化和技术推广1215项、成交金额3.3亿元。三是搭建成果转化对接平台。采取“以赛代评”与“现场路演”相结合的方式，促进企业与高校院所科技成果紧密对接。承办国家科技计划成果路演专场活动，举办湖北省医工交叉创新大会暨首届医疗器械科技成果展示交易会，常态化开展“轻骑兵行动”，2023年全省技术合同成交额突破5000亿元。

（三）加强项目支持，推进优势成果转化。一是探索组织新模式。以“用”为目标导向、问题导向、结果导向，从“政府立题”转变为“企业出题”，会同东湖高新区促成140个产学研合作项目，实现研发合作金额超4.4亿元。二是发挥企业创新主体作用。推动科技计划项目管理改革全面落地，增设面向企业等生产服务一线的自主创新类项目、科技人员服务企业专项和青年科技人才服务企业专项，引导科研人员服务企业，开展关键技术攻关。明确要求科技计划项目中70％以上的技术创新项目由企业牵头或参与，强化企业在技术创新中的主体地位。三是实施人才服务企业专项行动。组织万名科技特派员助力强县工程，统筹省市县三级选派科技特派员13764名，对接企业、合作社、村（组）超过10000家。实施“百校联千企”行动，组织全省百所高校及院系，与上千家规上企业或专精特新企业，共建研发平台和研发团队，共同开展校企校地联合攻关，2023年高校共开展服务湖北横向合作项目12662项。

二、下一步工作计划

下一步，湖北将认真贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，深入落实省委、省政府的决策部署安排，加快推动科技成果转化，营造良好科技创新生态。重点做好以下几个方面工作：

一是加快推进以“用”为导向的科创供应链平台建设。强化政策配套，构建技术集聚、产业转化、人才引流、资本聚合的科技创新供应链平台，实现创新资源要素的高效配置，构建省市区协同联动服务体系，分类挖掘有效技术需求，促进供需双方精准对接，加快建设在岸、离岸基金。持续实施企业积分制。用好“荆楚融担码”“鄂融通”及湖北科创企业智慧大脑等平台，构建以科技融资担保为切入点的科技金融服务场景。

二是加快推动职务成果赋权改革。加快推动职务科技成果赋权改革，赋予科研人员职务成果所有权或不低于10年的长期使用权，试点开展职务科技成果单列管理，实施科技成果先使用后付费试点，支持高校、科研院所将科技成果许可给中小微企业使用，建立形成科技成果尽职免错清单。进一步拓展试点范围，指导试点单位完成改革试点任务，提炼经验做法，形成典型案例。

三是加快推动产教融合协同发展。启动概念验证中心、中试基地等平台建设，以企业为主体结合产业实际建设省级技术创新中心，加快推进汉襄宜国家科技成果转移转化示范区建设。建设高校教学科研综合平台，加大对集成电路学院、未来技术学院、现代产业学院、示范性软件学院、卓越医师学院、卓越工程师学院等平台建设的支持力度，推进多学科交叉和产教融合、科教融汇，发挥平台创新人才培养和科技创新综合优势。

湖北省科技厅

2024年8月21日