湖北省科学技术厅

您提出的关于加快推动我省建设生物医药创新高地的建议提案收悉，现综合省卫生健康委、省教育厅、省药监局、长江产业投资集团等部门和单位的办理意见，答复如下：

发展生物医药产业是推动经济高质量发展、培育新质生产力的重要引擎，对提升人民健康水平、应对人口老龄化等社会需求具有重大战略意义。您的提案准确把握了我省生物医药产业发展的关键问题，提出的加快创新高地建设、构建创新生态体系、推动产学研协同等建议，与我省打造51020现代产业体系的规划方向高度契合，为我省下一步工作提供了重要参考。

一、支持我省生物医药创新发展的情况

近年来，全省上下坚持以科技创新和产业创新深度融合为着力点，聚焦打通基础研究、技术研发、成果转化、产品应用等全产业链持续发力，构建起创新要素活跃、产业集聚集中、竞争实力强劲的生物医药产业生态。2024年，全省生物医药制造业营业收入达1235亿元，同比增长3.5％，居全国第8，较“十三五”末全国排名上升2位，带动大健康产业迈上万亿级台阶。

一是强化创新政策引领。2022年，省政府办公厅印发《湖北省加快生物医药产业高质量发展的实施意见》，对我省发展生物医药产业作出了总体部署。省发改、经信、科技、卫健、医保、药监等部门协同联动，相继出台支持全链条创新药发展、支持高端医疗装备产业发展、推动区域医学伦理审查结果互认、推荐鄂产药品纳入国家目录、争取国家药监局药品注册补充申请在湖北试点、支持创新药械推广应用等一系列政策“组合拳”，推动企业聚焦临床需求，深耕细分领域，壮大产业规模。

二是强化创新策源力。实施“尖刀”工程、“揭榜挂帅”、技术创新专项攻关项目，支持高校院所和新型研发机构，围绕新型疫苗、细胞和基因治疗药物、多核磁共振成像装备等“卡脖子”技术开展攻关，实现新型疫苗、溶瘤病毒、基因治疗等创新成果全球领先。布局推动脑科学与脑机接口、AI＋生物医药、合成生物等未来产业的前瞻研究，衷华脑机接口、安琪酵母合成生物制造等研究成果显著。2024年，全省医药工业研发投入占比达5.4％，达到全省工业平均水平的2倍，全省规上生物医药企业达644家，实现利润总额148.4亿元，利润率为全工业领域的2.2倍。

三是优化创新服务体系。长江产业投资集团充分发挥旗下湖北长江科创服务集团有限公司的引导赋能作用，组建生命健康科创事业部，组建以江夏实验室为核心，湖北省药品MAH平台、湖北省医药工业研究院为侧翼的生物医药新型研发机构服务矩阵，同步联动“四大医院”及中国医药、人福医药、九州通等行业龙头，打造了涵盖CRO、检验检测、动物安评、中试、GMP车间、药政服务的全流程科技创新服务体系，有力支撑创新药械研发与成果转化。

四是强化人才引育。省教育厅积极支持高校服务湖北生物医药和大健康产业发展，全省现有医学类博士授权点高校3所、硕士授权点高校17所，开设医学类专业的高校73所（本科高校34所、高职高专院校39所），在校医学类研究生1.2万人、本专科生15.5万人。高校建设并获批医学类国家级一流本科专业建设点29个、建设省级一流本科专业建设点40个，14个专业通过教育部医学专业认证。实施省级荆楚卓越医生协同育人计划15个，建设医学类省级实习实训基地24个，3所高校5家附属医院获批国家临床教学培训示范中心。长投集团充分发挥旗下湖北省人才发展集团有限公司的主体功能作用，举办“聚楚向新”生物医药专场高层次人才沙龙、李时珍中医药大会、医药卫生行业人才招聘会等一系列活动，链接各方资源，多方位、多层次、多渠道招引生物医药领域高端人才，并同步构建高端人才创新创业服务体系，全力支持我省生物医药创新高地建设。

2024年，全省共获批药品注册文号114个，同比增长54.1％；新增三类医疗器械注册证59个，同比增长47.5％。目前，湖北“全球新”一类创新药达13个，位居全国第一方阵，中部第一；其中中药创新药5个，位居全国第一；全省共获批4个第三类创新医疗器械，居中部第一。

二、下一步工作打算

一是强化资本赋能驱动。充分发挥100亿元楚天凤鸣科创天使基金的资本赋能作用，重点支持一批我省生物医药领域早期硬科技项目。同时通过长江医投实施产业链精准投资，聚焦创新药、医疗器械等领域，推动上下游企业集群式发展，提升全产业链竞争力。

二是推进国际科技合作。依托湖北欧洲离岸创新中心，深化与汉堡生命科学集群、瑞士“健康谷”等国际生物医药园区合作，支持本土企业国际化发展。同时，在现有对非合作基础上，筹建“一带一路”联合实验室，推动中国标准、诊疗方案及疫苗生产技术输出。

三是实施人才强链工程。持续优化医学学科专业结构，完善学科专业动态调整机制，引导高校聚焦高端医疗装备、原研原创药、特色中药等重点领域，布局建设医疗器械与装备工程、药物经济与管理、生物医药等新医科专业，积极开展生物医药和大健康企业产学研合作和人才培养。积极探索构建“储备－骨干－领军”全周期人才培育机制，通过全职引进、双聘制等方式集聚全球顶尖专家，并同步整合院士工作站、产业领军人才资源共同建立联合攻关平台。

湖北省科技厅    

2025年8月4日