湖北省科学技术厅

您提出的关于《科技创新与产业创新融合　共筑未来经济新高地》的提案收悉。综合省经信厅、省人社厅、省市场监管局等单位意见，现将有关工作情况答复如下。

科技创新是产业创新的关键支撑，产业创新是科技创新的价值体现。科技创新和产业创新融合发展，能够有效激发自主创新活力与产业升级动力，是培育壮大新质生产力、赢得竞争新优势的关键路径选择。2024年11月，习近平总书记考察湖北时指出，湖北科教人才优势突出、科技创新能力较强，要在推进科技创新和产业创新上开拓进取。在省委省政府的坚强领导下，我省大力推动科技创新与产业创新深度融合，打造湖北驱动新质生产力发展的“核心引擎”。

一、工作开展情况

（一）聚焦产业发展，开展核心技术攻关。围绕做大做强“51020”先进制造业产业集群，聚焦产业技术创新的重点难点和卡点，编制人工智能等领域产业创新链和技术创新图谱，有计划做好强链补链工作，推动科技资源向主导产业集聚。以突破6项重大基础理论、10项关键核心技术、20项标志性创新产品为目标，启动“61020”全链条攻关。2025年，凝练人工智能、人形机器人、数字经济、新能源等重点方向技术创新需求，组织实施32个专项352项省级技术创新计划项目，支持开展关键核心技术攻关。其中，70％的项目由企业等生产服务一线单位牵头承担。

（二）坚持应用导向，加快科技成果转化。推动科技成果转化，正在探索打造线上“淘宝网”与线下“广交会”相结合的科技“汉交所”。建设政产学研金服用“北斗七星式”的转化体系，每年新建概念验证中心、中试平台20家以上。推进科创供需对接信息化平台建设，在全国率先构建以“用”为导向，以用户为主体，以科创供应链平台为载体的科创供应链体系，打造促进创新链、产业链、资金链、人才链深度融合的公共性、普惠性、开放性、共享性服务平台。目前，平台入驻用户11.2万、需求总数5.9万项、已完成1.7万项，初步形成以需求为导向、以企业为主体、产学研用高效协同融合的产业创新生态。

（三）注重企业培育，深化产学研协同创新。实施《湖北省科创企业全生命周期培育计划》，建成“湖北科创企业智慧大脑”数字平台。开展高新技术企业“春晓行动”，持续“挖存量、育增量、引新量”。推进科创企业孵化“沃壤行动”，全力打造相对完备的“瞪羚”“独角兽”“驼鹿”等科创“新物种”企业培育体系。2024年全省高新技术企业达3万家，科技型中小企业入库4.5万家。省经信厅会同多部门联合印发《湖北省推进规上企业建立研发机构行动方案》《推进全省规上工业企业研发机构建设的若干措施》，加快企业研发机构建设。组织科技成果赋智专精特新企业、知识产权赋智专精特新企业等多场线上线下产学研用合作对接活动，广泛征集企业技术难题，促进校企合作，推动企业创新发展。

（四）增加要素供给，提升企业创新能力。一是做好人才保障。在全国省级层面率先出台《关于统筹推进教育科技人才一体化发展的意见》，推动教育科技人才一体改革深度破题。出台省科技创新容错免责事项清单（试行），构建“鼓励探索、宽容失败”良好环境。省经信厅累计选派五批1275名科技人才对口担任中小微企业“科技副总”，支持企业创新发展。已经帮助解决技术难题4703个，促进科技成果转化2040个，达成项目合作2041项。省人社厅完善企业人才职称评审机制，畅通企业人才职称评审“绿色通道”，先后授予9家企业高级职称评审权。二是强化科技金融支撑。印发《湖北省科技型企业知识价值信用贷款实施办法（试行）》，完成全省28.5万家科技型企业评价授信全覆盖，省内21家银行“知信贷”产品全上线。在全省17个市州构建“数据增信＋财政增信”双轮驱动模式，累计向8012家科技型企业发放知识价值信用贷352亿元。

（五）支持应用示范，助推传统行业转型升级。省经信厅等部门印发《湖北省创新产品应用示范实施方案》，遴选、编制发布《创新产品应用示范推荐目录》，累计发布501个创新产品，设立专栏宣传、鼓励政府采购。持续开展省级首版次软件产品暨关键软件独立企业、首批次新材料、首台套装备认定工作，对购销双方给予双向奖补资金支持。遴选100项先进适用技术，发布推荐目录，组织推广活动，鼓励企业运用数字技术、绿色技术改造提升传统产业。省市场监管局严格落实公平竞争审查制度，做好反垄断反不正当竞争法律法规宣传和监管执法，维护经营者和消费者合法权益，营造公平竞争良好环境。

二、下一步工作重点

下一步，我们将深入贯彻落实习近平总书记考察湖北重要讲话精神，持续推进科技创新与产业创新深度融合，聚焦打造具有全国影响力的科技创新高地、服务科技强国建设，重点推进以下工作。

（一）加大创新策源攻关力度。持续强化以国家实验室、大科学装置、全国重点实验室、新型研发机构等为主体的科技力量体系建设，紧盯重点产业链关键环节，加快突破一批关键核心技术，力争取得一批原创性、引领性科技成果，不断增强产业科技源头供给。支持大数据、云计算、物联网等数字化方向的核心技术攻关，助力电气行业智能化改造和数字化转型升级。

（二）加快科技成果转化应用。加快建设科技“汉交所”，通过线上搭建专利成果、创新人才、研发设备、科技文献等科技资源共享平台，线下建设“促进供需对接、撮合成果交易”的科技成果展销市场与技术经纪服务体系，为电气行业科技成果转移提供有力支撑。同时，聚焦科技成果“孵化”所需，支持建设概念验证、中试熟化、样品试制、技术认证、检验检测等创新平台。

（三）加强企业创新能力提升。突出企业创新主体地位和以企业为主体的产学研协同创新，加快培育电气行业的科技领军企业、高新技术企业、专精特新企业、科技型中小企业等多层级科创企业梯队。支持电气行业企业参与科技重大规划、重大政策的决策咨询，鼓励企业参与重大科研项目攻关、重大创新平台建设，以平台为依托承担重大科技项目，以项目为牵引集聚培养更多人才。

（四）营造创新良好氛围。大力实施科技型企业知识价值信用贷款、科技人才贷、技术创新贷等信贷产品，支持企业加大研发投入，开展研发创新和技术改造。推动符合条件的电气行业高新技术龙头企业承接职称评审权，由企业自主制定标准、自主组织评审、自主使用结果，进一步满足企业选人用人需求，激发企业和人才创新活力。全面实施公平竞争审查制度，加大反垄断反不正当竞争执法力度，规范竞争行为，营造公平竞争市场环境。

湖北省科技厅    

2025年8月13日