湖北省科学技术厅

为进一步加强湖北省国际科技合作基地建设（以下简称省国合基地），省科技厅对《湖北省国际科技合作基地管理办法》（以下简称《管理办法》）进行了修订。为更好理解和实施《管理办法》，现解读如下。

一、修订背景

党的二十届四中全会指出，要“扩大高水平对外开放”和“积极扩大自主开放”。2024年11月，习近平总书记考察湖北，要求加快建成中部地区崛起的重要战略支点，努力打造具有全国影响力的科技创新高地和内陆开放高地。2024年12月，科技部对国际科技合作创新平台基地建设提出了新定位、新思路、新要求。今年，全省科技创新大会提出，“打造深度融入全国全球创新网络的开放创新体系，更好集聚国内外优质创新资源”。为有效衔接国家部署，落实省委、省政府工作要求，进一步强化湖北省国际科技合作基地建设管理，服务支撑高质量共建“一带一路”，加快建成中部地区崛起的重要战略支点，营造具有全球竞争力的开放创新生态，省科技厅在多次调研考察省国合基地建设基础上，对标国家要求，借鉴兄弟省市先进经验，征求各有关单位意见，修订了《管理办法》。

二、修订主要内容

（一）调整建设思路与原则。结合科技部对国际科技合作创新平台基地建设的有关要求，进一步完善优化省国合基地建设目标定位、布局思路和管理原则，提出构建“平台筑基、项目牵引、人才聚能、活动强势”四位一体的国际科技创新合作新模式，提升开放合作效能，努力打造海外“科创蜂巢”。

（二）明确分类条件与认定程序。对省国合基地按照联合研究类、技术转移类、特色类三种类型进行认定，修订了省国合基地申报条件、国合基地负责人条件，新增离岸创新平台应具备的条件，进一步规范了省国合基地认定程序。

（三）压实各方管理职责。进一步压实各方管理职责，厘清省科技厅、推荐部门和省国合基地依托单位的职责和关系，优化调整了取消省国合基地资格的具体情形。在原《管理办法》基础上，强化科技安全、科研伦理、人员交流等方面的管理责任。

（四）建立动态管理制度。建立省国合基地动态调整、考核评估和退出机制，将在鄂科技部国际科技合作基地纳入省国合基地管理体系，构建与国家级、部级国际科技合作创新平台基地有序衔接的平台体系。

（五）强化基地支持与服务。支持省国合基地申报省级以上国际科技创新合作创新平台基地，承担国际科技合作项目和国际科技交流活动，根据需要组建技术、产业、学术联盟，开展国际技术培训、人才培养和引进等合作，并将依托单位及其推荐部门（所在地方）的相关配套政策和支持措施作为认定和绩效考核的重要指标。

（六）规范基地统一管理。对省国合基地的名称进行了统一，明确了省国合基地的命名方式。