湖北省科学技术厅

省委宣传部新闻发布处处长胡从东：

各位记者朋友们：

大家上午好！欢迎参加省政府新闻办新闻发布会。

为贯彻国务院办公厅《关于加快场景培育和开放推动新场景大规模应用的实施意见》，落实省委、省政府工作要求，省发改委牵头制定了《湖北省加快场景培育与应用实施方案》，今天，我们举行新闻发布会，介绍《湖北省加快场景培育与应用实施方案》有关情况，并回答大家关心的问题。

出席今天发布会的有：

省发改委党组成员万舒晨先生；

省科技厅党组成员、副厅长张镧女士；

省经信厅二级巡视员郑晚亮先生；

省政府国资委党委委员、副主任平本栋先生；

武汉市经信局党组成员、市中小企业发展促进中心主任冯凯先生；

武汉东湖新技术开发区党工委委员、管委会副主任周光勇先生。

首先，请万舒晨先生介绍《湖北省加快场景培育与应用实施方案》总体考虑、主要内容和下一步工作打算。

湖北省发展和改革委员会党组成员万舒晨：

各位新闻媒体朋友们：

大家好！为贯彻落实党中央、国务院关于加快场景创新应用的决策部署，落实国务院办公厅《关于加快场景培育和开放推动新场景大规模应用的实施意见》的有关要求，省委、省政府立即行动，省发改委牵头制定《湖北省加快场景培育与应用实施方案》。下面，我向大家简要介绍有关情况。

一、《实施方案》主要考虑

11月7日，国家发布了《实施意见》，提出充分发挥我国超大规模市场和丰富应用场景优势，加快推进场景培育开放，从分领域培育、分类型建设、分主体开放、制度改革、工作体系构建等方面，系统部署了场景工作。

国家文件出台后，湖北第一时间响应。根据省委、省政府工作安排，省发改委系统梳理京津冀、长三角、粤港澳等地的经验做法，结合我省实际，研究起草了《实施方案》，征求了相关部门和经营主体意见建议。省政府专题会议审议通过了《实施方案》，正式印发实施。该《实施方案》成为全国首批省级落地文件，在场景培育应用上跑出了“湖北速度”。

《实施方案》坚持“创新引领、需求牵引、因地制宜、改革推动、安全有序”原则，聚焦四个重点，切实打通从“技术突破—场景验证—产业应用—体系升级”的创新路径。

（一）聚焦场景供需精准有效。以应用为导向，解决供给与需求脱节，紧密对接产业发展瓶颈与社会治理难点，深挖潜在需求，引导场景设计从“有什么给什么”向“要什么创什么”转变，确保场景供给与需求同频共振，提升场景对接有效性。

（二）聚焦场景应用全面开放。在全国统一大市场中培育开放场景，推动场景资源的公平高效配置，为各类主体公平高效参与场景对接、资源配置、开放利用提供制度、资源、服务等各类保障，实现全领域、全链条、全社会开放。

（三）聚焦场景复制商业模式可持续。充分尊重和发挥经营主体作用，鼓励企业基于真实市场需求和成本收益分析，进行投资决策与技术路线选择，培育出经得起市场检验的商业模式。

（四）聚焦系统构建场景应用生态。运用创新思维和改革办法，在数据共享、跨区域协同、政策创新上提供软环境支持，协同产业链上下游、金融机构、监管部门等多元主体共同参与，为新技术、新模式、新业态提供全要素支撑。

二、《实施方案》主要内容

《实施方案》包括6个部分23条措施。《实施方案》提出，到2027年实现场景供给能力大幅提升、场景驱动效应充分显现、场景创新生态全面优化。积极为企业提供场景服务，举办对接推广活动，在全省范围内挖掘、征集、发布高质量场景需求，打造一批具有全国影响力的标杆性示范场景，推动一批湖北场景进入国家重点场景应用目录。

第一部分：聚焦重点领域，打造多层次应用场景。对标国家场景创新重要方向和重点领域，结合我省实际，提出了新领域新赛道、产业转型升级、行业领域深度应用、创新社会治理、民生等五大类20个领域，系统布置了场景培育开放的方向，打造多层次、差异化的应用场景体系。

第二部分：创新场景供给模式，促进资源高效配置。提出了培育和开放综合性重大场景、重点产业全链条开放、国有企业开放主业领域、各类经营主体共建共享、特色场景开发、依托重大项目培育等六大重点供给模式。

第三部分：提供关键要素支撑，优化场景创新生态。提出了夯实数据底座、多元化金融服务、前瞻布局配套基础设施、强化人才保障、搭建场景服务平台等工作举措，提供数据、技术、金融、人才等要素支撑。

第四部分：建立评估机制，促进场景持续优化。提出了建立多维度场景评价指标体系、特定场景验证、完善场景迭代机制等工作举措。

第五部分：强化组织实施，推动场景落地见效。提出了场景征集与筛选、发布与对接、建设与测试、宣传与推广等四个方面的工作举措，发挥各级行业主管部门统筹协调作用。

第六部分：保障措施。建立跨部门协同机制，打造公平开放市场，营造包容审慎环境。

三、下一步工作打算

（一）以“场景清单”迅速打开局面。启动场景需求“大征集、大梳理”，快速筛选和发布一批具有高价值、示范性的“湖北省应用场景机会清单”。

（二）以“发布平台”构建对接枢纽。全力推动“湖北场景创新服务平台”的建设和运营，打造全省场景信息的总窗口、供需对接的主阵地和创新成果的展示台。

（三）以“品牌活动”撮合供需对接。推动行业主管部门围绕光电子、智能网联汽车等优势产业，策划举办系列高能级专场对接活动，加强供需撮合，让好技术、好方案有用武之地。

（四）以“包容环境”护航持续发展。推动行业主管部门加快研究制定数据开放、金融支持、采购应用等配套细则，激发创新活力，培育“热带雨林”式的场景发展生态。

各位朋友，场景是推动创新技术走出实验室、走向大市场的“试金石”和“加速器”。通过《实施方案》全面落地，将有力推动湖北场景培育与应用，引领发展新质生产力，为湖北加快建成中部地区崛起的重要战略支点提供坚实支撑。谢谢！

省委宣传部新闻发布处处长胡从东：

谢谢万舒晨先生的介绍。下面进入记者提问环节，请记者朋友提问前通报所在的媒体机构名称。

人民网记者：湖北省在加强科技成果转化，布局场景培育与应用新领域新赛道方面，有哪些新的举措？

湖北省科学技术厅党组成员、副厅长张镧：

感谢记者朋友的提问！

应用场景是打通科技成果转化“最后一公里”的重要支撑，省科技厅围绕科技成果转化全链条，强化布局技术驱动的场景培育与应用，促进科技创新和产业创新深度融合。主要开展三个方面的工作。

一、强化“需求导向”的技术攻关，从源头破解科技成果缺乏应用场景的难题。建立“企业出题、政府立题、联合答题、市场判题”的协同机制，把关键核心技术攻关作为新场景培育的“源头活水”。一是精准布局“尖刀”攻关项目。聚焦“国家所需、湖北所能、产业所困”，面向光电子信息、高端装备等领域需求，滚动实施“尖刀”项目，建立重点领域场景牵引的关键核心技术攻关机制。二是加快“61020”全链式技术突破。通过“培育—遴选—融合”三大行动，持续产出“首款、首次、首创”实物成果，有力支撑一批国产化替代场景落地。三是创新科研项目生成机制。推行“赛马择优”“军令状”“里程碑”等机制，组织实施揭榜挂帅项目，发挥财政资金引导作用，推动实现更多场景验证及推广。

二、培育“向新向行”的创新主体，推动企业成为新场景建设的“主力军”。加快建设“以科技领军企业为引领、以高新技术企业为骨干、以独角兽等‘新物种’企业为先锋、以科技型中小企业为后备”的科创企业梯队。一是支持企业牵头开展攻关。聚焦产业链关键环节突破，推动企业联合高校院所开展核心技术攻关。省级技术创新计划项目中70%以上由企业及生产服务一线牵头承担。二是加大企业研发激励力度。通过实施科技创新券政策，支持科技型企业向科技服务机构购买服务。三是健全培育服务体系。每年组织高新技术企业“春晓行动”等培训及政策宣讲活动，加快推动高新技术企业、科技型中小企业提质扩量。

三、营造“北斗七星式”科创生态，以成果应用支撑新场景规模化释放。以国家技术转移中部中心为枢纽，建设省市县三级联动的科技资源流转和技术交易服务体系，支撑新场景落地应用。一是构建转化服务链条。布局概念验证、技术转移、企业孵化到应用场景的成果转化服务链条。发挥31家省级概念验证中心、268家省级以上科技企业孵化器及113家技术转移机构的作用，链接技术和产业，成果和场景。二是促进科技金融发展。推动全省金融机构推出创新积分贷、科技人才贷、知识价值信用贷等系列金融产品，为场景落地提供金融支撑。三是举办场景对接活动。通过举办长江科技创新要素大会、湖北省医工交叉创新大会、乡村实用技术创新大赛、湖北实验室亮点科技成果发布暨转化路演等各类成果转化活动，既给成果找市场，也为场景找产品。

下一步，省科技厅将认真贯彻落实省委、省政府关于加快场景培育与应用的工作部署，持续聚焦新领域新赛道应用场景打造，进一步强化攻关布局精准度、企业主体活跃度、成果转化集成度，推动科技创新和产业创新深度融合。

谢谢！

经济日报记者：湖北省在推动国企培育与开放场景方面有哪些做法和成效？

湖北省人民政府国有资产监督管理委员会党委委员、副主任平本栋：

各位媒体朋友：

谢谢您的提问。推进场景培育与开放，是湖北国资国企深化改革、培育新质生产力的重要抓手。主要做法成效有以下三个方面：

一、强化系统谋划。一是加强政策引导。指导省属企业落实《湖北省加快场景培育与应用实施方案》要求，围绕实体经济领域，主动开放应用场景，聚焦产业升级、产品创新、供应链稳定等培育和开放应用场景。二是引入央企资源。支持省属企业通过股权或项目合作释放智慧交通、文旅融合、农业数字化、智慧民航、低空经济等产业场景，引入央企参与场景开发运营。三是深化科产融合。充分发挥应用场景牵引作用，建立场景需求清单动态更新与发布机制，通过以用促建、场景牵引，深度赋能产业升级，形成产业出题、科技破题、合力答题的融合发展模式。

二、开放主业场景。组建“1+10”国资国企数字化研究中心，深化重点领域实践，形成了“AI+”融合、智慧升级的生动局面。在智慧交通领域，湖北交投集团开放高速公路运营场景，与科技企业共创“空地一体化智慧AI巡检系统”，运用无人机与AI算法，使巡检效率和事件识别精准度大幅提升。在城市治理领域，省属企业主导建设“城市生命线”安全工程，通过布设近5.8万套智能感知设备，对全省1300余座桥梁、16万公里管线实现全天候监测，构建了数字化的城市安全“防火墙”。在产业升级领域，湖北联投集团打造“智慧工地”，应用智能安全帽、5G塔吊操控等N种数字场景；湖北港口集团研发物流行业大模型，优化供应链效率；湖北文旅集团应用国产大模型，为游客提供智能行程规划。

三、创新推进机制。一是“清单化”精准对接。我们联合省经信厅等部门，发布省属企业人工智能应用场景需求清单，首批清单汇集13个重点领域共113项具体需求，为供需双方提供清晰的“合作地图”。二是“平台化”集聚生态。围绕全省重点产业链，支持国企牵头搭建公共性、开放性的产业供应链与科创供应链平台。三是“系统化”要素支撑。积极构建数据共享底座、基金服务、“场景驱动型”人才培育等支撑体系，为场景创新提供全周期保障。

下一步，省政府国资委将继续强化引导、优化服务，推动国企从场景的“拥有者”“开放方”，加速向产业的“孵化方”和“共建者”转变，为湖北高质量发展构筑坚实根基。

谢谢。

中国发展改革报社记者：武汉市在推进应用场景创新方面有哪些实践和探索？

武汉市经济和信息化局党组成员、市中小企业发展促进中心主任冯凯：

谢谢您的提问。近年来，武汉将场景创新作为加快发展新质生产力的重要抓手，作为全面深化改革的关键举措，系统谋划、统筹推进，进行了以下实践探索。一是推进场景工作体系化，成立全市场景开放和创新办公室，加强场景协同联动，实现全市场景应用“一盘棋”；二是强化场景创新平台支撑，成立武汉场景科技公司，依托制造业创新中心、产业创新联合实验室等载体，精准开展场景设计与培育；三是健全供需对接机制，常态化举办各类对接活动，持续遴选示范场景项目，鼓励带动全社会参与场景开放创新。

今年以来，我们率先在人工智能领域开展创新突破。成功推动17项场景入选工信部典型应用场景名单，华师小雅智教平台获评教育部首批“人工智能+高等教育”应用场景典型案例；72项场景入选湖北省典型应用场景名单，占全省的68%。遴选人工智能23项示范场景和80项优秀场景，在2025中国5G+工业互联网大会上正式发布。全市初步构建起梯次有序、示范引领的应用场景培育体系。

一是应用场景全域扩展。整体呈现“双核引领、全域渗透”的特征，制造、医疗领域应用场景占比达到56.3%，同时广泛覆盖交通、城市治理、低空经济等各个领域。比如，宝武钢铁搭建的AI质量预测系统，可提前数小时预判钢材质量，同济医院成功实施全国首例“医保价”脑机接口手术。

二是区域布局梯次协同。初步形成“开发区引领、中心城区支撑、新城区跟进”的格局。开发区聚焦产业升级，建设59个应用场景。中心城区围绕社会民生，打造33个城市治理场景。新城区重点围绕制造业“智改数转”布局场景。

三是市场主体共建共享。企业成为场景建设的绝对主力，已形成“企业主导、院校赋能、政企协同”的建设模式。东风、中铁大桥局等央国企聚焦工业、交通、建造等领域进行布局。兰丁、九州通等民营企业深耕医疗、低空经济等细分赛道；高校院所为知识密集型场景提供支撑。

下一步，我们将认真落实国家和省关于场景工作的部署要求，坚持技术创新与制度创新“双轮驱动”，着力构建“345”工作体系，即打造武汉市应用场景开放与创新联席会议机制、市级应用场景开放工作专班、市场景公司3层组织架构，抓实产业场景、区域场景、国资场景和超级场景等4项重点工作，强化政策、平台、资本、人才、服务等5大要素保障，加速推动新技术、新产品、新业态落地转化为现实生产力，全力打造全国场景创新应用之城。

谢谢！

湖北日报记者：湖北省在推动“51020”先进制造业集群新技术新产品新场景规模应用方面有哪些考虑和打算？

湖北省经济和信息化厅二级巡视员郑晚亮： 

谢谢记者朋友对推动“51020”先进制造业集群新技术、新产品、新场景规模应用工作的关注。“51020”先进制造业产业集群是我省构建现代化产业体系的核心载体，省经信厅始终坚持以科技创新为引领，以场景应用为牵引，统筹传统产业升级、新兴产业壮大、未来产业布局，推动产业发展从“点突破”迈向“群跃升”，为湖北经济高质量发展注入强劲动力。

一是传统产业转型应用稳步推进。聚焦汽车制造、工业制造等传统优势产业，以智能化、绿色化、融合化为方向，持续释放应用场景需求。在汽车制造与服务领域，推动武汉市打造国家智能网联汽车（武汉）测试示范区，建成国内最大的智能网联汽车封闭测试场，累计开放道路3829公里，自动驾驶里程超过5600万公里；在工业制造领域，构建“汉襄随工业机器人产业带”与“宜荆荆特种机器人产业带”，聚焦智能控制、高负载本体等关键技术攻关，推动工业机器人在生产场景中规模化应用。

二是新兴产业创新应用亮点纷呈。立足人工智能、北斗及应用等新兴产业优势，搭建供需对接平台，加速新技术新产品场景落地。在人工智能领域，举办湖北省人工智能政策宣贯暨产业供需对接培训活动，发布106个典型应用场景，推动24项优秀成果转化。在北斗及应用领域，围绕“星、芯、端、网、数（图）、用”六大环节，推动北斗技术在交通运输、农林生产、应急救援等场景规模应用，培育一批专精特新“小巨人”企业和“链主”企业。在新型信息网络领域加快5G-A基站铺设，提升移动物联网络覆盖质量，适配城市智联、农业智联等多元场景需求。

三是未来产业场景布局抢先发力。紧盯低空经济、人形机器人、氢能等未来产业赛道，提前布局应用场景，抢占发展先机。在低空经济领域，推动孝感市签约打造“低空经济综合试验区”，加快“设施网、信息网、航线网、服务网”基础设施建设，培育应急救援、物流配送等“低空+”新业态。在人形机器人领域，支持武汉大学“天问”团队等科研力量，推动机器人在医疗、康养等场景试点应用。在氢能领域，探索氢能汽车在多元场景的示范试点，推进氢能动力船舶、无人机等应用示范，加快关键材料和核心技术研发。

下阶段，省经信厅将深入贯彻落实《湖北省加快场景培育与应用实施方案》的部署要求，加强与相关部门协同配合，着力做好以下工作：

一是加强场景创新。充分发挥我省产业门类齐全和丰富应用场景优势，遴选一批标志性、创新性、适用性强的新技术新产品，挖掘开发一批潜力大、效益强、价值高的新场景，举办系列供需对接活动，以场景应用牵引技术迭代和产业升级。面向产业发展前沿和重大技术攻关需求，优先布局一批新领域新赛道场景和跨区域跨领域综合场景，做好场景资源开放、中试验证创新、商业创新模式探索等工作，促进形成以技术突破到产业应用的完整闭环。

二是聚焦重点领域。加大应用场景建设和开发的力度，支持推动“5G+”“人工智能+”“机器人+”“北斗+”等重点领域应用场景的培育，打造一批应用场景；支持量子科技，生物制造，氢能和核聚变能，脑机接口等未来产业，加强原创性，颠覆性科技创新，持续引领构建新领域、新赛道、新场景的培育和开发。支持各地培育创建新能源、新材料、航空航天、低空经济等战略性新兴产业重大场景应用，通过需求迁移、技术突破、场景验证、加快推动关键核心技术攻关和重大科技成果的转化应用。

三是完善政策措施。省经信厅将在制定行业规划、出台政策措施、谋划重大项目等工作中加大新产品培育和开发的力度，加速发展新质生产力，以新技术、新产品、新服务培育和推动场景大规模应用，为构建现代化产业体系提供坚实支撑。

谢谢！

湖北发布记者：东湖新技术开发区在推进应用场景创新过程中有哪些新的探索和实践？

武汉东湖新技术开发区党工委委员、管委会副主任周光勇：

感谢您的提问。作为建设“世界光谷”的主力军和全省战略支点建设的先行者，东湖高新区始终将场景创新摆在突出位置，坚持把场景建设作为服务发展大局、培育新质生产力的重要抓手。我们按照“政策引导、场景开放、示范推广”的实施路径，系统构建了供需高效匹配、创新活力持续迸发的场景生态，重点从以下四个方面进行了探索和实践。

一是抓实顶层设计，筑牢场景创新根基。为全面落实国家及省、市场景创新工作部署，我们印发了《关于进一步完善东湖高新区场景创新工作体系的实施方案》，创新性地成立了场景联创中心，健全跨部门协同推进机制。通过谋划重大项目、遴选标杆场景、强化政策激励，显著扩大了场景开放规模，全面激发了市场创新活力，并形成了一批可复制、可推广的标杆案例。同时，组建实体化场景创新公司，打造懂场景、懂市场、懂技术的专业服务团队，提供清单征集、供需对接、场景适配、资源整合、宣传推广全链条服务，确保场景创新工作闭环推进。

二是完善政策体系，强化专项激励引导。我们以引导企业开放场景、加速技术应用为核心目标，重点破解场景对接与创新转化中的瓶颈，出台了专项支持政策。政策每年安排近2亿元专项资金，用真金白银引导企业攻关前沿技术、开放内部场景、加速成果转化。该政策与《实施方案》紧密衔接、协同发力，共同构建了机制定方向、政策强保障的支撑体系。有效增强了市场主体参与创新的意愿，切实推动了场景资源向产业动能的高效转化。

三是用好“三张清单”，畅通供需对接渠道。我们建了立常态化、动态更新的“典型场景、场景机会、场景能力”三张清单管理机制，深度挖掘区内高水平科技创新与成果转化、现代化产业体系建设、城市治理效能提升、民生服务品质改善等重点方向的场景资源，并广泛征集企业能力解决方案。截至目前，已累计梳理典型场景案例30余项、场景机会120余项、场景能力200余项，覆盖智能制造、智慧城市、数字社会、生命健康等重点领域，有效促进了场景供需精准匹配与新技术快速验证。

四是搭建服务平台，促进资源高效配置。依托湖北省科创供应链平台，建设线上线下融合的场景创新服务平台，打造覆盖全省的场景发布厅。平台具有场景机会与能力发布、落地案例与资讯展示、数据决策支持等功能板块，汇聚政府、企业、高校、科研院所、金融机构等多方主体，实现信息精准推送与资源智能适配，推动先进技术高效转化和场景资源集约利用。

下一步，我们将持续汇聚场景资源，围绕重点产业、重点区域、重大载体建设一批标杆场景，努力将东湖高新区打造成为全省场景创新的策源地，为湖北省培育新质生产力、抢占未来产业赛道贡献光谷力量。

省委宣传部新闻发布处处长胡从东：

今天的记者提问环节就到这里。

再次谢谢各位发布人，谢谢各位记者朋友！今天的新闻发布会到此结束！

编辑：胡芳华

责编：朱习芳

审核：姚  盼