湖北省科学技术厅

第一部分单位职责及机构设置情况

一、主要职能

二、单位机构设置

第二部分2021年单位预算安排情况

一、2021年单位预算收支情况

(一)预算收支情况

1.预算收入及构成情况

2.预算支出及构成情况

3.预算支出增减变化情况

(二)财政拨款收支情况

1.财政拨款收入预算

2.财政拨款支出预算

3.一般公共预算支出情况

4.一般公共预算基本支出情况

5.政府性基金预算支出情况

(三)财政拨款安排“三公”经费情况

(四)机关运行经费情况

(五)政府采购预算安排情况

(六)国有资产占用情况

二、预算绩效情况

三、政府债务情况

第三部分2021年财政专项支出预算安排情况

第四部分名词解释

第五部分2021年单位预算公开表

一、2021年收支预算总表

二、2021年收入预算总表

三、2021年支出预算总表

四、2021年财政拨款收支预算总表

五、2021年一般公共预算支出表

六、2021年一般公共预算基本支出表

七、2021年政府性基金预算支出表

八、2021年财政拨款“三公”经费支出表

九、2021年财政专项支出预算表

十、2021年专项转移支付分市县表

2021年湖北省科学技术厅机关

预算信息公开

第一部分 单位职责及机构设置情况

一、主要职能

湖北省科学技术厅机关贯彻落实党中央关于科技创新工作的方针政策和决策部署，落实省委工作要求，在履行职责过程中坚持和加强党对科技创新工作的集中统一领导。主要职责是:

1.起草全省科技发展的地方性法规、省政府规章草案，拟订科技发展、引进国外智力规划和政策并组织实施。

2.统筹推进全省科技创新体系建设和科技体制改革，会同有关单位健全技术创新激励机制。优化科研体系建设，指导科研机构改革发展，推动企业科技创新能力建设，承担推进科技军民融合发展相关工作，推进省重大科技决策咨询制度建设。

3.编制省级科技计划并监督实施。会同有关单位提出优化配置科技资源的政策措施建议，推动多元化科技投入体系建设。

4.拟订全省基础研究规划、政策和标准并组织实施。拟订省科技创新基地建设规划并监督实施，参与推进国家重大科技基础设施建设规划并监督实施，推动科研条件保障建设和科技资源开放共享。

5.编制省级科技重大专项规划并监督实施。统筹关键共性技术、前沿引领技术、现代工程技术、颠覆性技术研发和创新，对接国家科技重大专项，牵头组织重大技术攻关和成果应用示范。

6.组织拟订全省高新技术发展及产业化、科技促进农业农村和社会发展的规划、政策和措施。组织开展重点领域技术发展需求分析，提出重大任务并监督实施。

7.牵头全省技术转移体系建设，拟订科技成果转移转化和促进产学研结合的相关政策措施并监督实施。指导科技服务业、技术市场和科技中介组织发展。

8.统筹全省区域科技创新体系建设，指导全省区域创新发展、科技资源合理布局和协同创新能力建设，推动科技园区建设。

9.负责全省科技监督评价体系建设和相关科技评估管理，指导科技评价机制改革，统筹科研诚信建设。组织实施全省创新调查和科技报告制度，指导全省科技保密工作。

10.拟订全省科技对外交往与创新能力开放合作的规划、政策和措施，组织开展全省对外科技合作与科技人才交流。指导相关单位和市县对外科技合作与科技人才交流工作。

11.负责引进国外智力工作。拟订全省重点引进外国专家总体规划、计划并组织实施，建立外国科学家、团队吸引集聚机制和重点外国专家联系服务机制。会同相关单位做好因公出国(境)培训项目的管理工作。

12.会同有关单位拟订全省科技人才队伍建设规划和政策，建立健全科技人才评价和激励机制，组织实施科技人才计划，推动高端科技创新人才队伍建设。拟订全省科学普及和科学传播规划、政策。

13.负责省科学技术奖、省政府编钟奖的评审组织工作。

14.完成上级交办的其他任务。

二、单位机构设置

省科技厅机关内设16个处(室)和厅机关后勤服务中心。

第二部分 2021年单位预算安排情况

一、2021年单位预算收支情况

(一)预算收支情况

1.预算收入及构成情况

2021年本年收入预计为23036.53万元，与上年收入21950.76万元相比，同比增加4.95%。

其中，一般公共预算财政拨款收入22309.53万元，约占本年收入的96.84%;其他收入377.0万元，约占本年收入的1.64%;上年结余350.0万元，约占本年收入的1.52%。

2.预算支出及构成情况

2021年本年支出23036.53万元。其中:基本支出4830.03万元，占总支出的20.97%;项目支出18206.50万元，占总支出的79.03%。本年支出构成为:科学技术支出22684.95万元，占本年支出98.47%;社会保障和就业支出251.58万元，占本年支出1.1%;卫生健康支出100万元，占本年支出0.43%。

3.预算支出增减变化情况

本年支出23036.53万元，与上年支出21950.76万元相比，同比增加4.95%，其中:

(1)基本支出4830.03万元，比上年增加4.59%。增加的主要原因是:增人增资而增加了行政运行经费预算。

(2)项目支出18206.50万元，比上年增加5.04%。增加的主要原因是:贯彻落实省委省政府关于科技创新工作的新要求，加大了重点项目支出预算。

(二)财政拨款收支情况

1.财政拨款收入预算

2021年本年财政拨款收入预算22659.53万元，比上年增加3.23%。其中，经费拨款收入22309.53万元，占比98.46%。上年财政拨款结转预计350万元，占比1.54%。

2.财政拨款支出预算

2021年财政拨款支出预算22659.53万元，比上年上升3.23%。其中，基本支出4830.03万元，项目支出17829.50万元。从支出功能分类，科学技术支出22307.95万元，占比98.45%;社会保障和就业支出251.58万元，占比1.11%;医疗健康支出100万元，占比0.44%。

3.一般公共预算支出情况

2021年财政拨款支出预算22659.53万元，比上年上升3.23%。其中，基本支出4830.03万元，项目支出17829.50万元。构成如下:

(1)科学技术支出22307.95万元，占比98.45%，主要用于湖北省科技创新平台、科学技术奖专项等重点项目支出，包括:科学技术管理事务9641.45万元，科技条件与服务8729.00万元，其他科学技术支出3937.50万元。

(2)社会保障和就业支出251.58万元，占比1.11%，主要是用于缴纳厅机关(含厅机关后勤服务中心)干部职工个人负担部分的基本养老保险缴费支出和职业年金。

(3)卫生健康支出100万元，占比0.44%，主要是用于厅机关(含厅机关后勤服务中心)在职人员及离退休人员医疗方面的支出。

4.一般公共预算基本支出情况

一般公共预算基本支出4830.03万元，比上年增长4.59%，其中，人员经费4220.03万元，日常公用经费610.00万元。

人员经费4220.03万元，主要包括:基本工资、津贴补贴、奖金、绩效工资、基本养老保险缴费、职业年金缴费、住房公积金、医疗费、其他工资福利支出、离休费、退休费、医疗费补助等;

日常公用经费610.00万元，主要包括:办公费、印刷费、水费、电费、邮电费、差旅费、因公出国(境 )费、维修(护)费、会议费、公务接待费、劳务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费、办公设备购置、其他商品和服务支出等。

5.政府性基金预算支出情况

省科技厅机关无政府性基金预算支出。

(三)财政拨款安排“三公”经费情况

2021年省科技厅机关(含厅机关后勤服务中心)“三公”经费财政拨款预算共计125.90万元，严格执行不低于5%的幅度压减支出规模的规定，与上年度预算数132.84万元相比，减少5.22%，其中:

(1)公务接待费6.13万元，与上年度预算的6.50万元相比，减少0.37万元，减少5.69%;

(2)公务用车运行维护费25.50万元，与上年度预算的27万元相比，减少1.5万元，减少5.55%;

(3)公务出国费94.27万元，与上年度预算的99.34万元相比，减少5.07万元，减少5.1%。

(四)机关运行经费情况

2021年省科技厅机关(含厅机关后勤服务中心)运行经费(公用经费)预算总额为610.00万元，其中，商品和服务支出590.62万元，其他资本性支出19.38万元。分项为办公费43万元，印刷费15.95万元，水费10万元，电费30万元，邮电费6.70万元，差旅费110万元，因公出国(境)费用6.4万元，维修(护)费5.80万元，会议费7.50万元，公务接待费4万元，劳务费2万元，工会经费50.50万元，福利费130万元，公务用车运行维护费25.50万元，其他交通费123万元，其他商品和服务支出20.27万元，办公设备购置费19.38万元。

(五)政府采购预算安排情况

2021年省科技厅机关(含厅机关后勤服务中心)政府采购支出预算1683.75万元，按资金来源分类，其中:经费拨款(补助)1677.75万元，其他收入6.00万元。分项为办公费6万元，印刷费101.15万元，公务用车运行维护费15万元，邮电费24万元，物业管理费135万元，维修(护)费130万元，租赁费70万元，委托业务费953.60万元，办公设备购置64万元，信息网络及软件购置更新185万元。

(六)国有资产占用情况

截至2020年12月31日，省科技厅机关(含厅机关后勤服务中心)房屋建筑物、车辆、重大通用设备、专用设备数量、分类汇总价值等情况。  

1.房屋建筑面积(平方米)85958.07㎡，其中:办公用房3990㎡，职工住宅11347㎡。土地面积19169.01㎡。

2.实有公务用车9辆。

3.大型专用设备96万元。

二、预算绩效情况

(一)单位预算绩效开展情况。

省科技厅机关(含厅机关后勤服务中心)高度重视预算绩效管理工作，严格按照预算绩效管理的要求，对每个项目制定细化、明确的预算绩效目标和可考核、可量化的绩效指标，编制了各项目的绩效目标，覆盖了全部财政预算资金并加强对绩效目标的审核;执行中，本单位将按照预算绩效管理工作的要求，开展绩效监控、绩效评价等工作，根据监控和评价结果，及时调整完善预算执行，指导以后年度预算执行。

(二)重点项目预算的绩效目标。

将湖北省科学技术奖专项、科技特派员专项、湖北省科技创新平台专项、综合事务工作专项预算绩效目标进行公开，具体内容见附件。

三、政府债务情况

截至2020年12月31日，厅机关(含厅机关后勤服务中心)债务余额0万元，其中一般债务0万元，专项债务0万元，比上年增加0万元，增长0%。

第三部分2021年财政专项支出预算安排情况

(一)财政省本级专项支出、一般性转移支付支出、专项转移支付支出增减变化情况说明如下:

1.单位预算专项。

(1)“科学技术奖专项”经费3487万元(比上年度减少133万元)。主要围绕省科学技术奖励，实施“三评审三公示一核查”的奖励评审工作以及国家科学技术奖的提名。各项奖励标准如下:自然科学奖252万元，其中:一等奖6项、120万元，二等奖11项、88万元，三等奖11项、44万元;技术发明奖316万元，其中:一等奖11项、220万元，二等奖8项、64万元，三等奖8项、32万元;科技进步奖2040万元，其中:特等奖2项、200万元，一等奖33项、660万元，二等奖86项、688万元，三等奖123项、492万元;科技成果推广奖80万元，其中:一等奖1项、20万元，二等奖5项、40万元，三等奖5项、20万元;科技型中小企业创新奖15家，共计300万元。突出贡献奖1人，共计200万元。

(2)科技特派员专项450.50万元(与上年度持平)。主要用于科技特派员的工作补助，省派科技特派员下农村基层的差旅补助、生活补贴，人身意外伤害保险。

(3)“省级创新平台专项”经费10900万元，其中:线上资金9100万元(含实拨资金371万元),线下资金1800万元。主要用于支持湖北省重点实验室、技术创新中心、临床医学研究中心、新型研发机构、科技基础条件平台、乡村振兴科技创新示范基地等科技创新平台建设。据年度科技工作重点，给予各类科技创新平台绩效评价补助和建设经费支持。其中300万元1个;200万元6个;100万元20个;80万元15个;50万元70个;30万元90个。具体支持平台数和资助额度将根据省委省政府工作要求和厅党组审议结果进行适当调整。

(4)综合事务工作专项2,576.00万元(比上年度增加584万元)。主要用于省科技厅履行各类行政职能，加强科技系统自身建设，提升科技管理和服务职能，包括实验动物行政许可及基础平台管理专项、对外科技交流合作专项、全省火炬计划统计调查及高企认定、科技战略决策支撑体系建设等23个子项方向。

(5)不可预见工作经费570万元(比上年度减少 30万元)，按财政拨款口径的4%以内标准计提，用于科技管理及行政工作中突发性和不可预见性工作。

(6)湖北省区域新建设专项1199万元，其中:线上资金20万元，线下资金1179万元。资金主要按照《关于加强科技创新引领高质量发展的若干意见》(鄂发〔2018〕20号)、《湖北省市县科技创新综合考评办法(试行)》的通知(鄂办发〔2011〕6号)等文件要求，开展2020年度县科技创新综合考评工作，对综合考评表现优秀和进位明显的市州、县市区予以奖励，支持综治联系点综治工作。

(7)省引进外国人才和智力专项1000万元(与上年度持平)。资金主要用于制定引进国外智力政策措施和引智项目计划并组织实施。推动建立外国科学家、团队吸引集聚机制，建设引智基地平台;会同有关单位做好因公出国(境)培训项目的管理工作。组织和参加国内外人才交流活动，开拓海外人才资源，主动对接国外大学和科研机构等，赴国(境)外人才合作洽谈及境外培训渠道拓展考察。

(8)财政拨款其他项目经费653万元，主要用于厅机关与项目管理支出相关的计划管理费、科技兴鄂成果转化等2个子项经费支出。

2.对市县转移支付预算安排情况

(1)省级创新平台专项线下资金1800万元，不列入单位预算，主要用于对下转移支付。

(2)湖北省区域创新建设专项线下资金1179万元，不列入单位预算，主要用于对下转移支付，支持基层科技创新公共服务体系建设，建立科技业务集中培训长效机制，提升区域科技创新服务能力，从整体上改善、优化全省创新创业环境和条件;对工作成绩突出、考评优秀的市、州、县政府科技单位给予表彰奖励。

第四部分名词解释

(一)财政拨款(补助)收入:指省级财政预算安排且当年拨付的资金。

(二)社会保障和就业支出(208类):反映政府在社会保障与就业方面的支出。

(三)行政事业单位离退休(20805款):反映用于行政事业单位离退休方面的支出。

(四)机关事业单位基本养老保险缴费支出(2080505类):反映机关事业单位实施养老保险制度由单位缴纳的基本养老保险费支出。

(五)机关事业单位职业年金缴费支出(2080506类):反映机关事业单位实施养老保险制度由单位缴纳的职业年金支出。

(六)卫生健康支出(210类):反映政府卫生健康方面支出。

(七)行政事业单位医疗(21011款):反映行政事业单位医疗方面的支出。

(八)行政单位医疗(2101101项):反映财政单位安排的行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)基本医疗保险缴费经费，未参加医疗保险的行政单位的公费医疗经费，按国家规定享受离休人员、红军老战士待遇人员的医疗经费。

(九)基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出(包括基本工资、津贴补贴等)和公用支出(包括办公费、水电费、邮电费、交通费、会议费、差旅费等)。

(十)项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

(十一)“三公”经费:按照有关规定，“三公”经费包括因公出国(境)费用、公务接待费、公务用车购置及运行费。

(十二)公务用车:指单位用于履行公务的车辆，包括领导干部专车、一般公务用车和执法执勤用车。

(十三)机关运行经费:指各单位的公用经费。包括办公费、印刷费、水电费、邮电费、差旅费、因公出国(境)费用、维修(护)费、会议费、培训费、公务接待费、工会会费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用以及其他商品和服务支出等。

(十四)本单位管理的财政专项资金:指本单位分配和管理的、不属于本单位预算支出的专项资金，包括省本级列支的专项支出、对市县的一般性转移支付支出和专项转移支付支出。按照单位预算管理的要求，单位预算支出总数中不包含财政专项资金。

(十五)科学技术(类)支出科目:反映用于科学技术方面支出，科技厅预算中主要涉及科学技术管理事务、应用研究、技术研究与开发、科技条件与服务、其他科学技术支出5个款级支出科目。

1.科学技术管理事务:反映省科技厅机关(含厅机关后勤服务中心)科学技术管理事务方面的支出。

2.应用研究:反映在基础研究成果上，针对某一特定的实际目的或目标进行的创造性研究工作的支出。

3.技术研究与开发:反映用于技术研究与开发等方面的支出，包括从事技术开发研究和近期可望取得实用价值的专项技术开发研究的支出，以及促进科技成果转化为现实生产力的应用和推广支出等。

4.科技条件与服务:反映用于完善科技条件及从事科技标准、计量和检测，科技数据、种质资源、标本、基因的收集、加工处理和服务，科技文献信息资源的采集、保存、加工和服务等为科技活动提供基础性、通用性服务的支出。

5.其他科学技术支出:反映除以上各项以外用于科技方面的支出，包括用于科学技术奖励的支出以及对已转制为企业的各类科研机构的补助支出等。

第五部分2021年单位预算公开表

一、2021年收支预算总表

二、2021年收入预算总表

三、2021年支出预算总表

四、2021年财政拨款收支预算总表

五、2021年一般公共预算支出表

六、2021年一般公共预算基本支出表

七、2021年政府性基金预算支出表

八、2021年财政拨款“三公”经费支出表

九、2021年财政专项支出预算表

十、2021年专项转移支付分市县表